城鄉(xiāng)產業(yè)融合布局不斷優(yōu)化、都市農業(yè)發(fā)展已具規(guī)模、產業(yè)融合模式不斷拓展……8月24日_廣州市社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發(fā)布《廣州藍皮書_廣州城鄉(xiāng)融合發(fā)展報告（2021）》（下稱“藍皮書”）透露了上述信息。
面向新發(fā)展格局_藍皮書則建議_廣州應加快構建城鄉(xiāng)生產要素、產業(yè)體系、公共服務、居民收入、發(fā)展空間、基礎設施、治理體系等多維融合的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。特別是要順應城鄉(xiāng)產業(yè)融合趨勢_健全促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展的政策環(huán)境_激活土地資源要素助推城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展_構建城鄉(xiāng)產業(yè)縱向融合的經營機制和利益機制。
初步形成“四帶一區(qū)”城鄉(xiāng)產業(yè)融合整體布局
產業(yè)融合是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要基礎。藍皮書指出_廣州城鄉(xiāng)產業(yè)融合空間格局不斷優(yōu)化。
“廣州總體上已初步形成生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶、休閑農業(yè)產業(yè)帶、嶺南水鄉(xiāng)特色農業(yè)產業(yè)帶、農科貿和現代農業(yè)服務業(yè)產業(yè)帶和農業(yè)加工增值產業(yè)集聚區(qū)的整體布局。”廣州市社會科學院農村研究所副所長胡曉群說。
從區(qū)域來看_以自然稟賦、優(yōu)勢資源要素為依托_各涉農區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)布局規(guī)劃各有側重_合力推動廣州形成特色鮮明、集約高效、相得益彰的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。如從化區(qū)實施特色小鎮(zhèn)“網狀”特色空間布局、花都區(qū)依托空鐵聯運綜合交通樞紐優(yōu)勢_加速布局“一區(qū)兩帶”城鄉(xiāng)產業(yè)區(qū)域新格局。
都市農業(yè)高度融合城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)點_體現了城市需要農業(yè)_農業(yè)依托城市的城鄉(xiāng)互助和融合發(fā)展理念。
藍皮書認為_近年來_廣州都市農業(yè)發(fā)展已具規(guī)模_成為都市經濟重要組成部分。2021年_廣州農林牧漁業(yè)總產值達到497.61億元_同比增長10.2__增速創(chuàng)26年來新高。第一產業(yè)增加值為288.08億元_同比增長9.8_；農村居民人均可支配收入達到31266元_同比增長8.3_。廣州“菜籃子”自給率充足_蔬菜本地產量達到403.82萬噸_自給率達到103_；水果產量達到79.25萬噸_自給率達到65_；水產品產量50.75萬噸_自給率達到90_。整體產量基本滿足特大型城市的農產品供應。
藍皮書還指出_廣州城鄉(xiāng)產業(yè)融合模式不斷拓展。胡曉群表示_依托國家中心城市巨大消費市場、國際商貿中心、綜合交通樞紐等優(yōu)勢_廣州農業(yè)產加銷一體化經營水平不斷提升_農產品生產、精深加工、物流配送、品牌建設、市場展貿等產供銷環(huán)節(jié)緊密連接_創(chuàng)新出農超、農批、農社、農企、農村電商等多種產銷對接模式_推動農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。
同時_粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程初步形成了跨地區(qū)、跨部門協(xié)作機制_輻射帶動作用日益彰顯。數字經濟成為廣州鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的新動能_以“農業(yè)+5G”“農業(yè)+人工智能”“農業(yè)+直播帶貨”為代表的數字農業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)優(yōu)化升級_培育創(chuàng)建集農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)創(chuàng)意、田園景觀、農產品展示、休閑旅游為一體的農業(yè)公園。
“七個維度”城鄉(xiāng)融合帶動鄉(xiāng)村振興
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新時代推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略_作為超大城市的廣州應借此機遇進一步提升城市能級和核心競爭力。
“但目前廣州城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴大、生產要素城鄉(xiāng)自由流動不夠流暢、都市現代農業(yè)發(fā)展效益有待提高、農村公共服務和基礎設施有待提高。”藍皮書提到。
為此_藍皮書建議_以生產要素融合為核心任務_努力破除城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制障礙；以產業(yè)體系融合為主要方向_加快構建樞紐型都市現代農業(yè)產業(yè)體系；以公共服務融合為重要基礎_加快完善惠普共享的城鄉(xiāng)基本公共服務體系；以居民收入融合為根本目的_努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；以發(fā)展空間融合為重要載體_加快推動形成新型城鄉(xiāng)關系；以基礎設施融合為關鍵支撐_加快實現城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展；以治理體系融合為根本保證_一體推進城鄉(xiāng)治理體系和治理能力現代化。
“最終推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系_全面推進鄉(xiāng)村振興_促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足_走出一條具有廣州特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興的新路。”藍皮書認為。
藍皮書指出_城鄉(xiāng)產業(yè)融合是構建新發(fā)展格局的重要路徑。在胡曉群看來_廣州應順應城鄉(xiāng)產業(yè)融合趨勢_健全促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展的政策環(huán)境_激活土地資源要素助推城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展_構建城鄉(xiāng)產業(yè)縱向融合的經營機制和利益機制_推動城鄉(xiāng)產業(yè)橫向融合的新業(yè)態(tài)、新產業(yè)蓬勃發(fā)展_夯實城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展的平臺和基礎_大力推動農業(yè)科技創(chuàng)新_加快農業(yè)人才集聚。
特別是_要充分利用廣州的千年商都優(yōu)勢_發(fā)揮廣州農副產品專業(yè)批發(fā)市場平臺的優(yōu)勢_積極打造農產品商貿流通樞紐。同時_利用廣州地區(qū)高水平的農業(yè)科技力量_加速農產品加工業(yè)的轉型升級提升_引導農產品加工業(yè)進一步向信息化、智能化的方向加速發(fā)展_提升廣州農產品加工科技含量和附加值_推進農產品加工產業(yè)與健康產業(yè)深度融合。
【南方+發(fā)文人】周甫琦_黃進
【作者】_周甫琦；黃進
【來源】_南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端
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