煙臺-大小新聞
大小新聞客戶端11月2日訊(YMG感謝 鄒春霞 通訊員 聶文杰)福山區(qū)第一個成本績效預(yù)算管理試點項目——王懿榮紀(jì)念館運(yùn)營項目可能評價論證會圓滿完成,進(jìn)入總結(jié)應(yīng)用階段。
“王懿榮紀(jì)念館始建于1989年,2014年遷至新場館,累計接待游客186萬余人次。”項目可能評價論證會主持人、財政部PPP可能庫可能宮曉霞介紹,選取王懿榮紀(jì)念館項目作為福山區(qū)成本預(yù)算績效管理試點具有較大意義,該項目社會度高、資金周期性投入金額較大、成本支出易量化,具有典型性、綜合性,可為全面推進(jìn)成本預(yù)算績效管理奠定基礎(chǔ)。另外,紀(jì)念館是弘揚(yáng)文明風(fēng)尚、凝聚民族力量得重要載體,文化價值大、地域分布廣,但當(dāng)前該方面得成本績效管理示范案例較少,通過試點旨在探索總結(jié)可推廣可、復(fù)制得館所成本預(yù)算績效經(jīng)驗和方法。
什么叫成本預(yù)算績效管理?宮曉霞介紹,就是對財政支出基于成本質(zhì)量效益分析,突出目標(biāo)質(zhì)量導(dǎo)向得新型預(yù)算資金分配與管理模式。通過引入成本預(yù)算績效管理可以優(yōu)化財政資源配置效率,提升政策和項目實施效果,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
財政資金怎么花,花在哪,怎么做到資金效益蕞大化?福山區(qū)將通過本次試點,在核定支出定額、嚴(yán)控項目成本、深化財政管理方式等方面積極探索。
在核定支出定額方面,通過成本分析,并參考?xì)v史數(shù)據(jù)、同行業(yè)項目得基礎(chǔ)上,在能夠達(dá)成績效目標(biāo)前提下,核定出得九大類三十余科目得定額支出,提高了財政支出得精確性、科學(xué)性。在嚴(yán)控項目成本方面,通過項目全成本分析,明確成本內(nèi)容、結(jié)構(gòu),算清必要和有效成本,剔除無效和低效成本,壓降項目成本幅度達(dá)8%以上,有效減少財政資金得投入;在深化財政管理方式方面,通過建立成本預(yù)算績效評價體系,明確人力支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出等多項支出得評價方式,結(jié)合項目產(chǎn)出質(zhì)量、效益分析等評價標(biāo)準(zhǔn),探索出“成本管控、績效導(dǎo)向”得補(bǔ)貼新機(jī)制。
感謝了解到,下一步,福山區(qū)將深入推進(jìn)成本績效管理與評價結(jié)果應(yīng)用工作,首先,多領(lǐng)域試點、全成本分析。借鑒本次成本預(yù)算績效管理試點經(jīng)驗,逐步將全成本預(yù)算績效分析擴(kuò)展到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,建立起成本預(yù)算績效管理基本框架,讓成本理念、績效意識、預(yù)算管理深度融合,另外,多維度考核、加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。重點圍繞“投入、產(chǎn)出、效益”等方面展開成本預(yù)算績效評價,建立成本績效考核機(jī)制,形成以成本、質(zhì)量、效果為核心得預(yù)算績效考核體系,強(qiáng)化評價考核結(jié)果得應(yīng)用,將支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算安排得基本依據(jù),增強(qiáng)預(yù)算約束力,不斷提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
:趙璇
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