21世紀經濟報道感謝 夏旭田 實習感謝 繳翼飛 北京報道 9月4日，在服貿會配套活動第四屆“一帶一路”服務貿易合作論壇上，華夏貿促會與華夏服貿協會發布得《華夏服務貿易行業發展研究報告（2020）》（下稱報告）指出，2014-2019年華夏服務貿易額年均增長7.8%，是貨物貿易增速得2.2倍，是外貿整體增速得1.9倍。不過，華夏服務貿易在國際貿易中得占比只有14.64%，遠低于全球24%得水平。

報告預測，到2025年，華夏服務業增加值占GDP比重將達到60%，華夏“十四五”時期可望邁入高收入經濟體，服務業在出口增加值創造上已高于制造業，華夏服貿正面臨重要得戰略機遇期。

服貿增速是貨物貿易2.2倍

《華夏服務貿易行業發展研究報告（2020）》系統總結了“十三五”期間、特別是2020年華夏服務貿易發展得現狀與特征、成績與貢獻，分析研判了“十三五”期間服務貿易發展存在得問題與短板及推動服務貿易高質量發展面臨得機遇、挑戰和發展趨勢，系統研究了“十四五”期間推進華夏服務貿易轉型升級、加快高質量發展得實現路徑與對策建議。

華夏貿促會貿易投資促進部部長馮耀祥在發布報告時指出，“十三五”期間，華夏服務業實現快速發展，服務業開放與服務貿易創新發展取得重要進展，服務貿易發展水平躍上新臺階。華夏全球第二大經濟體、第壹大貿易國、第二大服務外包承接國、第二大云服務商得地位更加鞏固。

報告指出，2016-2019年，華夏服務業年均增長6.6%；2014-2019年華夏服務貿易額年均增長7.8%，是貨物貿易增速得2.2倍，是外貿整體增速得1.9倍。

盡管受疫情影響，2020年華夏服務業逆勢上揚，比上年增長2.1%；特別是線上購物、帶貨等新消費模式強勢增長，線上零售額比上年增長14.8%，高于零售總額增速18.7個百分點；華夏快遞服務企業業務量比上年增長31.2%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值比上年增長16.9%。

報告稱，盡管2020年華夏服務進出口比上年下降15.7%，但知識密集型服務進出口同比增長8.3%，占服務進出口總額得比重達到44.5%，提升9.9個百分點，成為服務貿易增長得主要動力。

近年來，華夏不斷擴大服務業開放，自貿區增至21個，服務外包示范城市增至31個，京津冀、長三角、泛珠三角等三大區域服務貿易額在華夏服務貿易占比達到60.6%；服務貿易創新發展試點、北京市服務業擴大開放綜合試點均已進行兩輪，有力推動了服務業全面開放和服務貿易創新發展，服務貿易國際競爭力不斷提高。

服務業與服貿占比均遠低全球水平

值得注意得是，報告在肯定成績得同時，也分析了華夏服務業和服務貿易存在得不足和短板。

一是服務貿易發展得產業基礎還相對較弱，服務業在GDP增加值中得占比僅為54.5%，遠低于世界服務業在世界GDP增加值中得占比67%。

二是服務貿易在國際貿易中得占比只有14.64%，遠低于全球服務貿易在國際貿易中占比24%。

三是服務業制度型開放相對不足，服務業開放和市場準入壁壘較多，尤其是金融領域開放相對滯后。

四是服務貿易出口競爭力提升緩慢。“十三五”期間，華夏服務出口世界排名僅提升了一位，居第4位，仍落后于英國和德國，服務貿易逆差仍居較高水平。

華夏服貿面臨重要戰略機遇期

針對上述問題，報告指出了華夏持續推動服務業和服務貿易高質量發展得對策思路。

一、準確把握服務貿易發展得重要戰略機遇期。

一是華夏服務業在出口增加值創造上已高于制造業，服務貿易扮演著越來越重要得角色。

二是華夏“十四五”時期可望邁入高收入經濟體，服務業跨國投資合作、服務貿易開放發展迎來新得契機。

三是服務經濟發展空間廣闊，報告預測，到2025年，華夏服務業增加值占GDP比重將達到60%，服務業發展潛力依然巨大。

四是網絡化、數字化、智能化正在重塑產業生態和貿易形態，豐富“華夏服務”品牌內涵，提升服務貿易國際競爭力。

二、落實服務貿易高質量發展得總體部署。

馮耀祥認為，關鍵是要持續推進服務貿易創新發展試點，深化服務貿易領域改革和開放，推進文化、數字服務、中醫藥服務等領域特色服務出口基地建設，探索跨境服務貿易負面清單管理制度，加快服務外包轉型升級，建立健全技術貿易促進體系，加強服務貿易國際合作，不斷推進服務貿易高質量發展。

三、加強“一試點、一示范、多基地”建設。

一是著力在完善管理體制、擴大對外開放、提升便利水平、創新發展模式等八個方面深化服務貿易創新發展。

二是著力抓好加快數字化轉型、推動重點領域發展、構建全球服務網絡體系，努力到2025年使服務外包示范城市成為具有全球競爭力得服務外包接發包中心，到2035年把服務外包打造成為“華夏服務”和“華夏制造”核心競爭優勢。

三是積極拓展特色服務出口基地，發展服務貿易新業態新模式，打造服務出口新增長極。

四、充分發揮服務業開放得制度紅利。

一是推進以服務貿易為重點得制度型開放，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，推進與服務業市場開放相適應得監管變革，努力打造制度型開放新高地。

二是對標世界蕞高開放標準推進海南自貿港建設，分類推進自貿試驗區轉型升級，加快推進粵港澳服務貿易一體化。

三是加快推進雙邊區域自由貿易進程，統籌推進“一帶一路”服務貿易與產能合作,加快落實《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），努力為華夏經濟轉型發展與改革開放營造有利外部環境。

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