蓮葉田田，荷香氤氳，小小翠鳥駐足于蓮蓬之上，隔空對(duì)唱“情歌”，絲毫無(wú)懼圍觀它們得游客與師得“長(zhǎng)槍短炮”……這是梅江區(qū)清涼山郊野公園泮坑水庫(kù)生機(jī)勃勃得一幕，也是近年梅州實(shí)施河湖警長(zhǎng)制度以來(lái)生動(dòng)得縮影。
圍繞全省推行河長(zhǎng)警長(zhǎng)制得工作要求，結(jié)合梅州當(dāng)?shù)厮蚯闆r和工作實(shí)際，上年年9月，梅州市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組與梅州市公安局制定了《關(guān)于建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制得實(shí)施方案》，目前梅州全市各級(jí)河道、湖泊、水庫(kù)已全部納入“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”管理范圍。梅州市公安機(jī)關(guān)緊扣主責(zé)主業(yè)，以市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)河湖警長(zhǎng)體系，依法從嚴(yán)、從快打擊河道管理和保護(hù)工作中得各類違法犯罪行為。
今年以來(lái)，全市累計(jì)投入執(zhí)法力量3860人次，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈水生動(dòng)物、涉水環(huán)境污染等違法犯罪行為，排查發(fā)現(xiàn)河砂盜采線索56條，查扣非法運(yùn)砂車輛25輛，查處涉水案件36宗，并聯(lián)動(dòng)“河長(zhǎng)”形成河湖監(jiān)管保護(hù)合力，全力打造平安水域，維護(hù)河湖健康發(fā)展永續(xù)能力。
織密巡防“聯(lián)控網(wǎng)” 合力打造平安水域
“在對(duì)排污管道進(jìn)行整改驗(yàn)收前，飯店不得排放生活污水。”今年5月25日，在市聯(lián)合巡河組得組織下，蕉嶺縣公安局到蕉嶺縣長(zhǎng)潭水庫(kù)碼頭、石窟河白馬村段、丘成桐會(huì)展中心河段等地點(diǎn)開展了巡河工作，檢查至石窟河白馬村段時(shí)，發(fā)現(xiàn)白馬村游客服務(wù)中心一餐飲店存在生活污水處理不當(dāng)，造成污水直排石窟河得違法行為。巡河工作小組當(dāng)即責(zé)令餐飲店負(fù)責(zé)人限期廢除整改原污水池，并新建三級(jí)污水處理池，對(duì)產(chǎn)生得生活污水進(jìn)行收集。
今年以來(lái)，梅州市全面暢通部門間協(xié)作配合渠道，建立信息互通得“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制+警長(zhǎng)制”共享信息資源，共商治水難題。各級(jí)河湖警長(zhǎng)充分履行職責(zé)，圍繞河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制職責(zé)分工，發(fā)揮聯(lián)合巡河工作機(jī)制，堅(jiān)持每月定期組織開展聯(lián)合巡查及巡河暗訪活動(dòng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，先后開展了“清灣行動(dòng)”“梅州市水上交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”等。
針對(duì)非法采砂、飲用水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及制革、化工、印染、養(yǎng)殖等污染防治重點(diǎn)單位，采取針對(duì)性措施開展專項(xiàng)聯(lián)合檢查；在重點(diǎn)河段、污染防治重點(diǎn)單位，加強(qiáng)對(duì)水域得監(jiān)測(cè)。各級(jí)河湖警長(zhǎng)積極采取靈活機(jī)動(dòng)得水上巡邏模式，建立了水陸巡邏堵控、徒步巡邏與船艇車輛巡邏、公開巡邏與蹲點(diǎn)守候相結(jié)合得勤務(wù)工作方式，并通過(guò)架設(shè)視頻監(jiān)控、利用無(wú)人機(jī)巡查等方式強(qiáng)化線上智慧巡查，為線下實(shí)地巡查提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。目前，韓江、汀江、梅江等主要河段建成得35個(gè)視頻監(jiān)控，成了幫助河湖警長(zhǎng)開展執(zhí)法行動(dòng)得利器。
斷源出擊“清岸線” 守牢生態(tài)安全屏障
8月3日，梅江區(qū)河湖警長(zhǎng)偶然在巡邏工作中發(fā)現(xiàn)有人正在售賣俗稱“芝麻劍”得水生動(dòng)物斑鱯。而在今年得2月1日，斑鱯剛剛被列入China二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。河湖警長(zhǎng)迅速將該線索上報(bào)，為斬?cái)噫湕l、擴(kuò)大戰(zhàn)果，梅州市公安局立即組織精干警力摸排偵查，全面分析掌握嫌疑人得活動(dòng)規(guī)律，經(jīng)統(tǒng)一部署收網(wǎng)，成功偵破案件，抓獲非法獵捕、殺害、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物得犯罪嫌疑人4名。嫌疑人到案后，供述其于2月1日至8月案發(fā)期間，多次利用船舶和漁網(wǎng)非法捕撈斑鱯，并將其多次轉(zhuǎn)手販賣至飯店得違法事實(shí)。
結(jié)合“凈水2021”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞涉水野生動(dòng)物捕、養(yǎng)、售、運(yùn)、食等各環(huán)節(jié)違法犯罪行為，梅州各級(jí)河湖警長(zhǎng)重拳出擊。今年，梅州市韓江流域陸續(xù)發(fā)現(xiàn)多只黿野生個(gè)體報(bào)告，為開展黿搶救性保護(hù)、維護(hù)黿種群多樣性，梅州市公安局聯(lián)合多部門，于12月8日啟動(dòng)“黿保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，將黿保護(hù)執(zhí)法作為當(dāng)?shù)厮蛑伟补芾怼⑥r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、漁政執(zhí)法得重點(diǎn)內(nèi)容，蕞大限度擠壓涉水野生動(dòng)物違法犯罪得活動(dòng)空間，全力保護(hù)梅州境內(nèi)水域生態(tài)環(huán)境。
“非法采砂可能危及堤壩安全，以柴油為動(dòng)力得采砂船也會(huì)造成水體石油類污染急劇增加，過(guò)度采挖河砂也會(huì)影響橋梁和其它船只得通航安全。”梅州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鄧勝榮說(shuō)。為保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水域治安，梅州市公安局全力打擊整治偷采河砂等突出涉水治安問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)情況掌握、落實(shí)屬地管控，依法妥善開展源頭化解。2月，根據(jù)五華縣水務(wù)局移送得偷采河砂線索，梅州市公安局成功偵破鐘某鑫等人偷采河砂案，抓獲非法采礦案犯罪嫌疑人22人。
2021年，梅州全市公安機(jī)關(guān)共查處涉水案件36宗，其中，立案查處違法采(運(yùn))砂行為7宗，拆除整治非法抽(洗)砂點(diǎn)設(shè)施設(shè)備2處，刑事拘留29人，逮捕14人，累計(jì)涉案金額334.87萬(wàn)元。
增設(shè)水上派出所 提升應(yīng)急救援實(shí)力
“只要在親水公園沿岸看到警察得身影，我們就感到很安心。”經(jīng)常到梅江河親水公園散步得居民黃大叔，不時(shí)能看到梅江公安分局水上派出所民警在沿河兩岸提醒休閑民眾，及時(shí)制止一些“危險(xiǎn)動(dòng)作”。
圍繞梅州境內(nèi)韓江、梅江、程江、石窟河、汀江5條主要河流，梅州市公安局加強(qiáng)梅江公安分局水上派出所建設(shè)，并在大埔縣公安局九龍派出所、豐順縣公安局留隍派出所加掛水上派出所牌子。鄧勝榮介紹，3個(gè)水上派出所一方面可以健全完善梅州公安機(jī)關(guān)水域執(zhí)法專職隊(duì)伍，另一方面可以及時(shí)處置相關(guān)流域溺水警情突發(fā)事件。
梅州市水系發(fā)達(dá)，水網(wǎng)密布，河湖水庫(kù)眾多，但野外水域狀況復(fù)雜。利用河湖警長(zhǎng)制，梅州公安推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)易發(fā)溺水事故得河、塘、溝、渠、坑和水庫(kù)、湖泊等重點(diǎn)危險(xiǎn)水域得巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除溺水隱患。轄區(qū)民警聯(lián)動(dòng)易發(fā)生溺水得相關(guān)河湖區(qū)域得河湖長(zhǎng)，加強(qiáng)沿江兩岸救生梯、救生箱、警示牌等設(shè)施得建設(shè)。并指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（村）得聯(lián)防組織，在易發(fā)多發(fā)事故水域加強(qiáng)巡查值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效勸阻學(xué)生及群眾下水游泳。
結(jié)合水警警種特點(diǎn)，梅州公安加強(qiáng)突發(fā)溺水警情得處置演練工作。組織開展民警水上救生技能演練，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要救生救援設(shè)備，落實(shí)人員職責(zé)分工，不斷提升救助能力和水平。同時(shí)，加大船員、游泳、潛水等可以技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)組織合作，把裝備練熟、技能練精、戰(zhàn)術(shù)練實(shí)，提高救助可以化、規(guī)范化水平。
5月份以來(lái)，梅州公安積極開展“警防溺水”專項(xiàng)行動(dòng)工作。依托警、家、校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園開展防溺水宣傳教育，并以防溺水視頻、圖文、海報(bào)，通過(guò)廣播電視、微博、短視頻平臺(tái)等多種渠道，向?qū)W生普及預(yù)防溺水安全常識(shí)。同時(shí)，結(jié)合轄區(qū)水情和疫情防控情況，聯(lián)合宣傳、教育、共青團(tuán)、街道等部門和社會(huì)志愿服務(wù)組織，開展防溺水安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，梅州公安防溺水線上宣傳瀏覽閱讀量超9.8萬(wàn)次，向?qū)W生家長(zhǎng)群體推送“防溺水”宣傳短信超67.2萬(wàn)條，青少年溺亡事故同比下降6.23%。
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