南方財經(jīng)感謝鄭瑋 廣州報道 南方財經(jīng)感謝獲悉，廣東東莞、佛山兩市已通過科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司評估，成功創(chuàng)建創(chuàng)新型城市。至此，廣東省內(nèi)共擁有廣州、深圳、佛山、東莞四座China創(chuàng)新型城市。此外，汕頭市也于今年1月初被科技部納入新一批開展創(chuàng)新型城市建設(shè)城市名單。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一直是廣東科技創(chuàng)新得重要亮點(diǎn)，佛莞兩城此次獲評China創(chuàng)新型城市，其背靠得制造業(yè)優(yōu)勢不可忽略。2021年，佛山、東莞兩市China高新技術(shù)企業(yè)均突破7000家，居華夏地級市前列。

在佛山、東莞剛剛發(fā)布得2022年政府工作報告中，“科技+制造”也成為引領(lǐng)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展得關(guān)鍵詞。佛山提出，2022年要強(qiáng)化科技引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，力爭China高新技術(shù)企業(yè)凈增800家。東莞則繼續(xù)錨定“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”兩大方向，明確要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，壯大先進(jìn)制造體系。

受訪可能表示，佛山、東莞兩市從改革開放起積累形成得發(fā)達(dá)得民營經(jīng)濟(jì)，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級提供競爭壓力和利潤動力，持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生創(chuàng)造力，構(gòu)筑佛莞兩市獨(dú)特得創(chuàng)新優(yōu)勢。佛山和東莞也成為華夏傳統(tǒng)制造業(yè)突圍，向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型得典型樣本。

高企集聚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢突出

面向2022年得東莞，“雙萬”是避不開得關(guān)鍵詞。1月11日發(fā)布得2022年東莞市政府工作報告披露，2021年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值已過萬億元，人口超過千萬，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平。

萬億GDP得背后，是強(qiáng)大得產(chǎn)業(yè)支撐。數(shù)據(jù)顯示，2021年東莞規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量已超1.1萬家，全市China高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量預(yù)計達(dá)7387家。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從2015年得47.9%、37.2%提高至上年年得50.9%、37.9%。

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動下，科技創(chuàng)新逐步成為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展得主要驅(qū)動力。

解鎖“雙萬”新成就得東莞，下一步仍然瞄準(zhǔn)“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”賽道。2022年東莞市政府工作報告明確，未來五年，東莞將大力推動科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不斷壯大“工業(yè)企業(yè)-規(guī)上工業(yè)企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-專精特新企業(yè)-上市企業(yè)-領(lǐng)航企業(yè)”得先進(jìn)制造體系，支撐地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.4萬億元。

其中，2022年，東莞明確將重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，在第三代半導(dǎo)體、新型顯示、新能源電池行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域試點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)動攻關(guān)。同時，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)指引和服務(wù)，力爭市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)1200家。盤活科技企業(yè)孵化載體，力爭培育高企150家。

北京大學(xué)原副校長、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長海聞向南方財經(jīng)感謝表示，立足改革開放前沿，東莞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力使東莞具備發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)得獨(dú)特優(yōu)勢，“發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，蕞重要得是需要有創(chuàng)造力，在競爭壓力和利潤動力驅(qū)動下，企業(yè)能夠形成（原生）創(chuàng)新動力。”

佛山得民營經(jīng)濟(jì)同樣突出。2021年，佛山共有7家企業(yè)躋身華夏工商聯(lián)發(fā)布得“2021華夏民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單，7家上榜企業(yè)上年年總營收近9400億元。

在民營經(jīng)濟(jì)活力帶動下，目前佛山主營業(yè)務(wù)收入5億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重超過70%，工業(yè)技改投資規(guī)模保持全省第壹，并打造產(chǎn)值超萬億元得裝備制造、泛家居產(chǎn)業(yè)集群。

企業(yè)創(chuàng)新主體作用也在不斷增強(qiáng)。2021年佛山市新增China專精特新“小巨人”企業(yè)20家、省專精特新企業(yè)135家，科技型中小企業(yè)入庫5024家，累計建有省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心812家，累計建成科技企業(yè)孵化器115家、眾創(chuàng)空間86家，在孵企業(yè)3200多家。

2022年佛山市政府工作報告提出，將進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生增長動力。其中包括，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，力爭China高新技術(shù)企業(yè)凈增800家、總數(shù)達(dá)7900家，培育認(rèn)定細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)100家以上。

平臺建設(shè)加速，著力攻克原始創(chuàng)新瓶頸

值得注意得是，與長久形成得產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢相比，東莞、佛山兩市在發(fā)展過程中仍一直面臨著原始創(chuàng)新能力有限得瓶頸問題。

也因此，加速原始創(chuàng)新平臺建設(shè)均成為東莞、佛山兩市政府近年工作重點(diǎn)之一。

“十三五”時期，落址在東莞松山湖科學(xué)城得全球第四臺、華夏首臺散裂中子源大科學(xué)裝置建成開放，松山湖材料實(shí)驗(yàn)室成為首批省級實(shí)驗(yàn)室并引進(jìn)25個創(chuàng)新團(tuán)隊，南方先進(jìn)光源（SAPS）大科學(xué)裝置也計劃在東莞布局建設(shè)。上年年，東莞已擁有級別高一點(diǎn)孵化器23家、省級工程中心439家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)26家，分別是2015年得2.9倍、3.5倍、1.5倍。

面向2022年，東莞提出，將加快散裂中子源二期建設(shè)，推動先進(jìn)阿秒激光設(shè)施盡快動工建設(shè)、南方先進(jìn)光源項目加快預(yù)研。爭取材料實(shí)驗(yàn)室成為級別高一點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚焦新能源材料、電子信息材料、生物醫(yī)藥材料等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。同時，出臺新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰、提質(zhì)增效相關(guān)管理辦法。

與創(chuàng)新資源高度聚焦松山湖得東莞不同，佛山近年提出要加快打造佛山高新區(qū)、三龍灣兩大創(chuàng)新平臺。2021年，佛山預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.91%，三龍灣科技城納入廣東省重點(diǎn)平臺，季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效居廣東省實(shí)驗(yàn)室前列，仙湖實(shí)驗(yàn)室氫能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作成效初顯。

2022年佛山市政府工作報告指出，下一步將加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地。同時，營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，力爭培育引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊不少于50個，領(lǐng)軍人才不少于70人，博士不少于1000人。

佛山、東莞此次獲評China創(chuàng)新型城市，也是廣東整體科技創(chuàng)新實(shí)力再上一個臺階得縮影。《華夏區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2021》指出，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持華夏領(lǐng)先，連續(xù)5年排名第壹。上年年，廣東PCT國際專利申請量超過2.8萬件，約占華夏一半。

值得注意得是，除東莞和佛山兩市外，今年1月，汕頭市作為廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶兩大增長極之一，也被科技部納入新一批開展創(chuàng)新型城市建設(shè)城市名單。廣東創(chuàng)新效能正逐步由珠三角核心區(qū)向沿海東西兩翼輻射拓展。

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